坚持全面依法治国要求把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道，以良法保障善治。我国生态环境法律制度为生态文明建设提供切实的法治保障，具有涉及面广、体量大、内容多的特点，既涉及生态环境监督管理体制机制和基本监督管理制度，又有污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的内容。编纂生态环境法典，既不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式对我国现有的生态环境法律制度机制和规则规范进行系统整合、编订纂修、集成升华，适应新形势新要求进行必要的制度创新，增强我国生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性，编纂出一部经得起历史和实践检验的高质量法典。这对于推进全面依法治国，在法治轨道上进一步推进新时代生态文明建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重大意义。
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本章规定不适用于在港区内对船舶提供的拖轮服务。